Automaty paczkowe, kt\u00f3re umo\u017cliwiaj\u0105 b\u0142yskawiczne nadanie i odbi\u00f3r przesy\u0142ki mog\u0105 znikn\u0105\u0107 z przestrzeni publicznej, a przynajmniej ich liczba mo\u017ce si\u0119 radykalnie zmniejszy\u0107. Urz\u0105dzenia trafi\u0142y \u201epod lup\u0119\u201d parlamentarzyst\u00f3w, kt\u00f3rzy mog\u0105 przeforsowa\u0107 zmiany w prawie, ograniczaj\u0105ce mo\u017cliwo\u015b\u0107 monta\u017cu automat\u00f3w paczkowych. Jakie zmiany szykuj\u0105 pos\u0142owie? Czy obecnie zamontowane urz\u0105dzenia do paczek znikn\u0105 z przestrzeni publicznej? Postaramy si\u0119 wyja\u015bni\u0107 te kwestie.<\/p>\n
Zacznijmy od tego, \u017ce automaty paczkowe nie spe\u0142niaj\u0105 definicji ustawowego budynku. Co to oznacza? Zgodnie z interpretacj\u0105 przekazan\u0105 dziennikarzom \u201eDziennika Gazety Prawnej\u201d, \u201ekwestia ich lokalizowania nie wchodzi w zakres regulacji prawa budowlanego\u201d. Wynika to ze zmian ustawowych, kt\u00f3re w 2020 roku wprowadzono w prawie budowlanym.<\/p>\n Do 13 lutego 2020 roku automaty paczkowe by\u0142y traktowane jak budynki i podlega\u0142y konieczno\u015bci uzyskania pozwolenia na budow\u0119. Zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 28 p.b automaty przechowuj\u0105ce przesy\u0142ki nie wymagaj\u0105 zg\u0142oszenia czy zgody, je\u017celi ich wysoko\u015b\u0107 nie przekracza 3 metr\u00f3w. Dodajmy, \u017ce te same przepisy dotycz\u0105 r\u00f3wnie\u017c innych automat\u00f3w (np. kwiatomat\u00f3w czy bankomat\u00f3w).<\/p>\n W ten spos\u00f3b \u201euwolniono\u201d rynek automat\u00f3w, a w przestrzeni publicznej zacz\u0119\u0142y pojawia\u0107 si\u0119 kolejne urz\u0105dzenia do nadawania i odbierania paczek. Przez kilka lat system si\u0119 sprawdza\u0142, ale \u2013 wed\u0142ug os\u00f3b, kt\u00f3re chc\u0105 zmian w przepisach \u2013 urz\u0105dze\u0144 jest za du\u017co, a ich instalacja powinna podlega\u0107 ograniczeniom. Z tego wzgl\u0119du ruszy\u0142y prace nad zmianami przepis\u00f3w.<\/p>\n Do Sejmu trafi\u0142a petycja w sprawie zmiany przepis\u00f3w dotycz\u0105cych prawa budowlanego, uwzgl\u0119dniaj\u0105cych m.in. automaty paczkowe. Autork\u0105 petycji jest osoba, kt\u00f3ra skar\u017cy si\u0119 na uci\u0105\u017cliwe s\u0105siedztwo tego typu urz\u0105dze\u0144. Nad jej petycj\u0105 pochyli\u0142a si\u0119 ju\u017c grupa pos\u0142\u00f3w, a tak\u017ce Ministerstwo Rozwoju i Technologii.<\/p>\n Wniosek z Komisji Petycji Sejmu trafi\u0142 ju\u017c do Biura Analiz Sejmowych. Opinie prawnik\u00f3w Biura wskazuj\u0105, \u017ce proponowane przez tw\u00f3rc\u00f3w petycji zmiany, cofn\u0119\u0142yby stan prawny regulacji sprzed 13 lutego 2020 roku. Wprowadzi\u0142yby de facto obowi\u0105zek zg\u0142oszenia lub wym\u00f3g otrzymania pozwolenia na budowie, przy ka\u017cdorazowej inwestycji w automat paczkowy.<\/p>\n Nie oznacza to, \u017ce urz\u0105dzenia do paczek w og\u00f3le znikn\u0105 z przestrzeni publicznej. Po pierwsze, sprz\u0119ty, kt\u00f3re ju\u017c zosta\u0142y zamontowane w przestrzeni publicznej raczej nie znikn\u0105 ca\u0142kowicie. Cz\u0119\u015b\u0107 z pewno\u015bci\u0105 zostanie usuni\u0119ta, je\u017celi nie b\u0119dzie spe\u0142nia\u0107 kryteri\u00f3w dotycz\u0105cych kwestii u\u017cytkowych i bezpiecze\u0144stwa.<\/p>\n Mog\u0105 pojawia\u0107 si\u0119 te\u017c nowe urz\u0105dzenia (tak jak przed 13 lutego 2020 roku), ale droga do ich instalacji. Konieczne b\u0119dzie wyst\u0105pienie z pozwoleniem o budow\u0119 tego typu urz\u0105dze\u0144 lub zg\u0142oszenie ich do odpowiednich organ\u00f3w samorz\u0105dowych. Inicjatorzy ogranicze\u0144 prawnych w zakresie automat\u00f3w paczkowych podkre\u015blaj\u0105 jednak, \u017ce \u201eproponuj\u0105 nowelizacj\u0119, w kt\u00f3rej wy\u0142\u0105cznie uci\u0105\u017cliwa, utrudniaj\u0105ca mieszka\u0144com bytowanie lokalizacja podlega\u0142aby ograniczeniom\u201d. Co to mo\u017ce oznacza\u0107? Na ten moment trudno przewidywa\u0107, bo konieczne s\u0105 precyzyjne przepisy, aby mo\u017cna by\u0142o je odpowiednio zinterpretowa\u0107.<\/p>\n Dodajmy, \u017ce samorz\u0105dowcy pokazuj\u0105, \u017ce nie zawsze konieczne s\u0105 odg\u00f3rne przepisy, aby uregulowa\u0107 kwesti\u0119 instalacji automat\u00f3w paczkowych. Wroc\u0142awscy w\u0142odarze porozumieli si\u0119 z firmami kurierskimi. Oznacza to, \u017ce samorz\u0105dowcy i przedsi\u0119biorstwa wsp\u00f3lnie decyduj\u0105, czy dana, potencjalna lokalizacja instalacji urz\u0105dzenia b\u0119dzie korzystna z punktu widzenia miasta, firmy i samych mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n\n
\nW Polsce pojawi\u0142o si\u0119 dotychczas ponad 50 tys. automat\u00f3w paczkowych. Z tego rodzaju sprz\u0119t\u00f3w korzystaj\u0105 takie firmy jak InPost<\/a>, DPD<\/a>, DHL<\/a>, Orlen Paczka<\/a> czy Allegro<\/a>. Przez lata urz\u0105dzenia do nadawania i odbierania paczek pojawia\u0142y si\u0119 \u201ejak grzyby po deszczu\u201d. Wynika\u0142o to z kwestii swobody przepis\u00f3w reguluj\u0105cych t\u0119 kwesti\u0119.<\/p>\nAutomaty paczkowe \u2013 aktualne kwestie prawne<\/h3>\n
Jak mo\u017ce zmieni\u0107 si\u0119 prawo pod k\u0105tem monta\u017cu automat\u00f3w paczkowych?<\/h3>\n
Czy urz\u0105dzenia paczkowe znikn\u0105 z przestrzeni publicznej?<\/h3>\n
\n